Согласно Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. Утверждившем Правилапредоставления коммунальных услуг гражданам: Если многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета, но индивидуальные и общие (квартирные) приборы учета отсутствуют, размер платы согласно п. 21 Правил N 307 определяется по формуле, указанной в пп. 2 п. 2 Приложения N 2 к Правилам N 307. Исполнитель также 1 раз в год производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 Приложения N 2 к Правилам N 307.
"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы - читаем ЮС;
Согласно п.15. Правил: Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов ТСЖ имеет право принять решение о целевом расходовании сэкономленных средств от оплаты за отопление, выявленных в результате корректировки: учесть при будущих оплатах жильцов за отопление или направить на иные нужды многоквартирного дома.
По теме найдено на сайте ТСЖ: Уклонение от производства корректировки платы за отопление противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам и является нарушением ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». За данное действие, совершенное в нарушение существующего законодательства, предусмотрена ответственность по ст. 14.7 КоАП РФ "Обман потребителей".